和2003年SARS时期相比,今年的新冠肺炎造成的经济衰退更甚。中国优秀的抗疫表现和快速恢复的经济力道,使其被誉为疫后复苏第一国。中国经济开始复原,但世界其他国家却仍陷在疫情肆虐的泥沼中,需求停滞。身为世界工厂的中国应对现今的经济手法将和过去不尽相同。
全球经济停滞,世界消费市场需求放缓
全球经济因疫情已停滞半年,诸多国家尚在奋力与病毒对抗,无法重振经济。民众也因封城锁国,以及就业环境的不确定,大幅降低消费需求。根据国务院年初发布的讯息指出,2019年中国进出口顺差92万亿元人民币,较前一年扩大25.4%。出口导向的中国势必受到影响,想恢复往日出口额尚有一段漫长的距离。所幸中国内需市场庞大,提振内需成了刺激经济的良方。疫情会持续多久无人知晓,面对不明朗的情势,中国政府采取长期货币政策,迎接创造经济动能的挑战。
中国-进出口vs.贸易差额 (数据源:财经M平方)
货币政策四箭齐发,长期刺激国内经济
1、降息让利
两年来,中国央行已降准10次,释放流动资金约8万多亿元。央行已停止使用1年期基准利率,改采用LPR(贷款市场报价利率) 以驱使企业下调贷款利率,让利率自由化。2020上半年LPR已降息两次,市场预估下半年亦将维持与上半年一样的力度,增加市场货币流动性
2、再贷款再贴现
2020上半年中国央行共推出1.8万亿人民币的再贷款再贴现额度,含3000亿再贷款、5000亿再贷款再贴现、1万亿再贷款工具。6月的4000亿再贷款额度为众多小微信贷企业提供零成本资金,预计可让利约108亿元。透过再贷款再贴现,中国央行可随时缩表及扩表,实时调控,不让资产负债表失控,保留政府调节市场的空间。
3、贷款应延尽延
央行扩大对小微企业信贷的支持,推出「中小微企业阶段性延期还本付息政策」,让今年底到期的小微贷款最长可延至2021年第一季付息。其他中小微型企业和外贸企业如有困难,亦可和银行协商延后还款或付息。此措施帮助众多中小企业渡过难关,免因债务而破产倒闭。
4、降低银行收费
中国人民银行亦要求银行降低相关规费,减少企业使用金融服务时的成本,预估有1000亿人民币的让利空间。
确保政策直达性,政府击破套利
货币政策的利多容易产生套利空间,进而吸引企业从中获利。一旦多数企业仅将之运用在金融操作,而非实质地投注于企业生产力,会使直达性货币政策施行效果大打折扣,亦可能衍生另一波的金融风险。因此在5月和6月央行陡升短期利率,破除套利空间,使政策得以维持预期成效。
中国央行一连串的货币措施,预估可让利企业约1.5万亿人民币。不但有效刺激市场经济活动,亦给遭受财务困难的企业缓解资金压力,渡过难关,并保持人民币在市场上充裕也合理地流通。相较他国一昧的QE大撒钱策略,中国央行收放得宜的长期货币政策,将帮助国家经济面对全球市场的不确定性,亦有助中国重新站上往日荣景。
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