投资柬埔寨｜经济特区指南，投资优势、优惠政策、现状…

近日，关于柬埔寨贸易发展，尤其是拟建新经济特区的利好消息不断传出。

1月31日，柬埔寨总理洪玛耐透露，将专门为同一个国家或产业类型设立经济特区，与现有的经济特区形成互补。

2月12日，柬媒报道，柬埔寨拟兴建柬日经济特区，柬埔寨副总理、发展理事会第一副主席孙占托为制定成立柬日经济特区政策工作组组长，并召开会议讨论准备成立柬日经济特区相关文件。随后，日本大型公司美蓓亚也透露正准备在柬埔寨建立一个新的经济特区。

2月21日，印度也表示有兴趣与柬埔寨建立经济特区，重点开展技术投资项目。

经济特区是柬埔寨吸引投资，推动经济增长的重要工具。今天，指南针找房就全方位的讲解柬埔寨经济特区的相关信息，为大家投资提供参考。

经济特区的含义

经济特区（Special Economic Zone，简称SEZ），是一个国家/地区内的地理区域，受独特的法规和激励措施的约束，以鼓励经济发展和增长。

它们旨在为企业提供一个在贸易、投资和行政政策方面不同于该国其他地区的环境，为这些地区的企业提供财政和非财政激励措施，例如税收优惠、简化的监管流程和获得基础设施和资源。经济特区通常由政府设立，以促进特定地区或行业的外国投资、创造就业机会和整体经济增长。

柬埔寨经济特区的现状

在柬埔寨，经济特区于 2005 年首次获得批准，并于 2006 年开始实施。

据柬埔寨发展理事会（CDC）发布的报告，自2011年起至2023年上半年，全国正在运作的经济特区共24个，共有注册公司655家，投资额超80亿美元，提供17万4千个就业岗位，累积出口总额高达257亿美元。

经济特区占柬埔寨出口比重由2011年的仅4%，上升至2023年6月的23%，显示经济特区对吸引外资和推动经济发展的作用越来越显著。经济特区吸引的投资项目中，九成为成衣、制鞋和旅行用品制造厂。

据了解，政府正在起草《经济特区法》（Law on Special Economic Zone），目的是要提高对外来直接投资的吸引力，特别是非成衣制造业，以进一步多元化柬埔寨经济和出口商品，减少对服装、鞋子和旅行用品出口的高度依赖。这也是继2021年10月生效实行的《新投资法》后，柬埔寨将颁行的另一个针对吸引外来直接投资的新法律。

柬埔寨经济特区的建立条件

1．经济特区可以设立在柬埔寨王国境内按柬埔寨政府根据理事会的单一窗口的决议所决定的合适及具战略性地点。

2．经济特区可以由国家或私人，或国家与私人合营，策划创办。

3．设立经济特区必须遵照如下条件：

● 须拥有 50公顷以上的地皮，有明确的地理界线位置；

● 地区周边有围墙（出口加工工业区，自由贸易区和在每个区域内，各投资商自己的位置）；

● 有工作办公室，地区行政办公室，有宽畅的大小交通网络、自来水及电力系统，有邮政和通讯网络，以及防护偶然发生火警的消防系统。

根据可行性及实际情况，特区内可以有备用土地，以便作为工人，职员和顾主的住宅区，有休闲公园，有医疗所，专业培训学校、加油站、餐厅、车场，商店或市场等等。

● 有排污水系统，液体废料净化处理系统，有存放与正当处理固体废料的地点，有按照实际情况需要的环保设备和其他基础设施。

● 服务于建筑的技术条件、法规及各种基本规范，为上述经济特区开发的环保工作及其它专业，必须由有关专业部门、机构规定，并依据每个特区的地理及实际面积，按照法律和国家与国际标准编辑规范。

柬埔寨经济特区的优势

1.主导产业明确

与东南亚其他国家相比，柬埔寨经济特区的最大特点是，各个园区一般都有明确的特色主导产业，而非千篇一律的定位。

2.配套服务全面

正如前文的建立条件所示，柬埔寨各经济特区各类配套服务全面，包含住宅、银行、公园、医疗、商店、餐厅等生活配套设施。

3.优惠激励政策众多

在柬埔寨经济特区 (SEZ) 内经营的企业可获得一系列旨在促进经济特区投资和增长的财政激励措施。这些激励措施包括：

● 免税期，经济特区内的企业在一定时期内免征利润税，期限为六到九年不等。

● 降低关税，经济特区内的企业可以进口原材料和设备进行运营而无需缴纳关税。

● 免征增值税，经济特区内的企业免征在区域内销售的商品和服务的增值税。

● 加速折旧，经济特区内的企业可以出于税收目的加速其固定资产的折旧。

● 投资激励，在经济特区投资一定数量资本的企业可能会获得额外的激励，例如土地出让或获得基础设施和公用事业。

除了这些财政激励措施外，经济特区内的企业还受益于简化的监管流程，例如简化的清关程序和获得一站式进出口服务。

★ 一站式服务

柬埔寨政府在经济特区内提供「一站式」服务，由柬埔寨发展局、商务部、海关、进出口检验及反欺诈局(Camcontrol)、劳工部等相关政府部门和省政府的代表，现场提供公司注册及投资许可证、出口/进口许可证、工作许可证等所需的文件处理服务。这些服务有助投资者节省走访金边多个政府机构的时间，缩短申请流程。

此外，虽然外国人在柬埔寨境内不得拥有土地，但是经济特区向外国投资者提供长达50年的可续期租约，允许他们开发、分割或分租土地，让租户在长期统筹工厂活动上有更大的灵活性。

柬埔寨主要经济特区

目前，柬埔寨共有24个经济特区，其中8个位于柴桢省、5个位于西哈努克省、4个位于金边市、3个位于卜迭棉芷省、2个位于干拉省、1个位于国公省，以及1个位于贡布省。

* 柬埔寨部分经济特区分布图

金边经济特区

皇家集团金边经济特区成立于2006年，位于金边市郊，距金边国际机场约8公里，并连接到4号国道。这条国道是连接首都至西哈努克深水港的主要公路。金边经济特区总面积逾350公顷，分3期发展。

该经济特区主要吸引劳动密集型轻工业，如服装、鞋类、食品加工及农产品、机电产品及其他消费品(如制药、包装)。少数公司从事辅助产业，包括纸箱、塑料包装和绳线等。

据皇家集团金边经济特区发布的报告，出口额5年内一直翻倍增长，从2016年的3.16亿美元，在2021年增至6.83亿美元，到 2022 年达到 13.46 亿美元，而在2023年则增长至16.2亿美元。

西哈努克经济特区

西哈努克经济特区（简称西港经济特区）位于柬埔寨南部，距金边约210公里，规划总面积约1,690公顷，约为金边经济特区的5倍，是全国最大的经济特区。该特区位置优越，交通便利，连接4号国道，以及西哈努克机场和西哈努克自治港。

西港经济特区是中国批准的首批境外经贸合作区之一，是中柬两国政府间的国家级经济合作区，也是共建“一带一路”标志性项目之一，由中国江苏省无锡市红豆集团管理，已吸引了来自中国、欧洲、美国、东南亚等国家的180家企业和私企入驻，创造了近3万个就业岗位。

西港经济特区被视为中国「一带一路」倡议下中柬生产合作的典范，近几年发展步伐加快。据西港经济特区日前发布的报告，2023年西港经济特区的进出口总额达33.62亿美元，同比2022年增长34.8%。

齐鲁经济特区

柬埔寨齐鲁经济特区是齐鲁（柬埔寨）经济开发有限公司投资开发建设的经济特区，是柴桢市第一家经济特区。

该特区总规划占地360公顷，一期规划占地213公顷，二期规划总占地147公顷。

特区位于柬越边境的柴桢省柴桢市，距市中心4公里，距越南胡志明国际机场95公里，距西贡港150公里，距柬埔寨首都金边130公里，交通便捷，陆运及海运时间短，运输成本低，过境越南不须开柜查验。