柬埔寨政府草拟方案对抗疫情冲击，4.5亿美元救经济助弱势

柬埔寨政府正着手草拟一项财政总体规划，以帮助中小型企业和低收入人士应对新冠肺炎疫情带来的冲击。

草拟中的《应对新冠肺炎疫情总体发展规划》，将推出第一个预算总额4.5亿美元的社会救助和经济支援计划，其中1亿美元将用来振兴经济，其余3.5亿美元将用以帮助弱势群体和失业工人。

上述预算主要来自柬埔寨政府，部份则来自发展伙伴。

总体规划设四个目标

财经部国务秘书旺斯威盛于21日与发展伙伴代表举行远程会议时披露，《应对新冠肺炎疫情总体发展规划》将于近期提呈予国家财经政策委员会审议和寻求通过。

他称，有关总体规划共设下四个目标，分别为：防控疫情和保障人民生命安全；确保所有人民，特别是弱势群体，能够维持最低生活水平；振兴遭受疫情冲击的经济；确保公共安全和社会秩序稳定。

“全球新冠肺炎疫情日益严峻，柬埔寨已经作了‘最坏打算’。”旺斯威盛说。

他表示，4.5亿美元预算中，大部分来自政府拨款，其余来自发展伙伴，包括世界银行、亚洲开发银行、国际货币基金会、联合国粮食与农业组织、国际劳工组织，以及欧盟、日本、韩国和德国政府。

“虽然柬埔寨是一个小国，资源十分有限，但至今我们还是很好的控制疫情影响。”

无论如何，他强调，全球各国遭遇不同程度的疫情影响，柬埔寨受疫情影响可能才开始显现，因此政府必须“未雨绸缪”，作好“最坏的打算”。

本月初，柬埔寨政府成立货币和银行联合工作组，以拟定应对新型冠状病毒肺炎（Covid-19）和欧盟撤销予以柬埔寨的“除武器一切都行”（EBA）政策部份优惠待遇冲击的对策。

为了应对疫情和EBA冲击，财经部和国家银行已宣布采取多项措施，包括要求商业银行和小额贷款机构须允许受影响的借贷人申请进行“债务重组”，包括可暂缓6个月偿还贷款。

国银也决定暂缓执行银行和持有存款执照小额贷款机构（MDI）的资本缓冲（Capital Buffer）条规，帮助提高国内金融体系的流动性和降低借贷成本。

此外，财经部和金融机构也宣布设立总值1亿美元的临时联合融资机制（co-financing），通过中小型企业银行与小额贷款机构和商业银行合作，以联合向中小型企业提供低息贷款，支持中小型企业扩大投资或作为营运资本。（柬中时报）