美元或失去霸主地位 柬埔寨调整货币政策

中国经济崛起和强大，以及美元失去作为全球外汇储备货币地位的风险日益提高，柬埔寨政府决定调整货币政策，加速推动经济“去美元化” （De-dollarization）。

柬埔寨是全球少数经济高度“美元化”的国家，美元占银行体系的存款和贷款总额比重超过80%。

财经部国务秘书旺西伟索于周三（27日）在宏观经济公众论坛上表示，“去美元化”是政府长期政策，因为柬埔寨无法永远依赖美元。

他认为，面对中国经济的崛起和强大，持有美元的风险正在提高。

他表示，美元能在全球建立强势地位，主要是因为美国是世界最大经济体、最大贸易国和获得世界各国中央银行选择作为外汇储备货币，惟中国正在快速追赶和有可能取代美国。

“如果中国崛起成为世界最大经济体，我们（柬埔寨）该怎么办？”

对此，旺西伟索指出，政府决定对货币政策进行调整，包括在境内发行本国货币瑞尔国债，并逐步减少直接向外国借贷，以强化金融系统和韧力。

“我们正在建立国内债券市场，以便发行国债筹集发展资金。”

联合国开发署曾于去年杪发表评论认为，由于美元在货币供应量中占据强势支配地位，局限了柬埔寨国家银行推行货币政策（monetary policy）来应对疫情的作用。

它指出，正当世界各国把握利率处于历史新低水平契机，通过发行国家债券来融资和振兴经济之际，柬埔寨政府却无法向国内或国际资本市场融资，只能依赖友好国家和国际合作伙伴提供优惠贷款作为举债途径。

“以柬币发行国家债券，将能成为新的公共债务融资途径……这不仅能解决政府借贷局限，同时也能通过提供一种低风险债务工具，来推动私人资本市场发展，并打造一个长期货币政策。”

它认为，发行国家债券也有助于“去美元化”，减少对外国货币的依赖，让柬埔寨国家银行掌握更大的货币政策控制权，同时扩大公众财政来源以推动经济发展。