柬埔寨旅游乱现象层出不穷，该如何“破壁”挽救？

旅游业是柬埔寨的第二大支柱产业，是国民经济的主要增长点，其占GDP的比例超过10%，由旅游业带动的相关产业的GDP贡献率接近40%，柬埔寨是亚洲地区旅游业占GDP百分比最高的国家之一。

2019年访问柬埔寨的国际游客总数为661万，同比增长6.6％，从整体来看同比有所增长，不过作为世界七大奇迹之一的吴哥窟所在地的暹粒省的游客却同比下降了14.9％，暹粒省旅游业呈现明显下滑迹象。

暹粒吴哥窟（图片来源网络）

加之，今年受新冠肺炎疫情影响，柬埔寨的旅游业更是雪上加霜。今年中国春节，暹粒省旅游人数急剧下降至5成。餐饮、酒店、零售等相关行业受到严重冲击，收入和营业额直线下滑。

暹粒作为柬埔寨的旅游重镇，是柬埔寨旅游城市的代表，同时，也是了解柬埔寨旅游业发展的窗口。景区基础设施落后，服务不到位，政府监管缺失，旅游市场管理缺乏长效机制让柬埔寨旅游业的问题日益突出，亟需整改。

柬埔寨旅游业有何乱现象？

1.旅游基础设施落后，道路太差交通太混乱

柬埔寨除主要干道交通状况稍好一些，其他基础设施都很落后，前往旅游景点的道路坎坷不平，交通混乱，乘坐时间长，影响到游客的情绪。加之，暹粒、西港、金边三省市旅游景点分散，各省市间的交通不方便，往返参观三省市很耗费时间，导致游客放弃本国多景点游览，造成地方景点收入损失。

2.景区旅游产品单调，假货和劣质产品横行

旅游景区产品单调，没有进行有效的开发。比如：暹粒省除了吴哥窟之外，没有其它能激发游客兴趣的景点。西港除了拥有海滨和赌场，没有历史文化旅游景点。柬埔寨的景点城市需要开发，提升经济附加值。同时，旅游景点部分导游、旅行社和手工业纪念品与土特产品商店业主为了谋取个人利益，出售假货和劣质产品而欺骗游客，这让游客很反感。

3.“零团费“旅游，破坏旅游业规矩

为数不少的旅游公司、旅行社采用低于旅游成本价的团费来吸引、诱骗游客，待游客到达目的地后，地接社再把游客带到高价商店购物，兜售自费项目，以额外消费填补少交的团费。导游和旅行社从中抽取高额回扣来赚取佣金和利润，破坏了旅游规矩，损害了柬埔寨的形象和旅游业的名声 。

4.景区管理不到位，服务意识欠缺

景区公共基础服务设施建设维护管理不到位，景区保护工作力度不足，安全管理不到位，出现景区公共厕所均未开放，河道及溪流中有不少矿泉水瓶、塑料袋等垃圾，部分桥面、垃圾桶等设施也出现了陈旧老化的迹象。

同时，部分旅游部门官员、机构主管或从业者对待游客持有傲慢态度，认为游客来到其地盘就得尊重当地风俗，而却忘记游客是“财神”，这些举措让游客的满意度大打折扣。

旅游业的整治及未来的发展

为杜绝旅游业出现的“乱现象”，柬埔寨政府加强对景区纪念品商店的监督和检查，及时阻止部分卖假货的商店出售次品给客户。另一方面，为有效防止出现“零团费”旅游团，柬政府采取严厉的法律措施。如有导游欺骗游客被举报，该导游将会直接被旅游部官方网站列入黑名单。

2019年7月12日，内阁全体会议审议通过由商业部提呈的《保护消费者法律》草案。新的法律除了旨在保护消费者权益免受不道德商业行为侵害外，也对企业和商家宣传广告信息作出规范，杜绝夸大，虚假的宣传。

草案将为相关部门制定保护消费者权益法提供法律框架与指导。同时，柬政府通过制定《暹粒省旅游领域发展总规划》计划项目来改善暹粒省的旅游现状，对吴哥旅游景点进行调研，设计制造新旅游产品，吸引更多的游客观光并长期居留。

此外，政府还对暹粒省各基础设施进行开发和扩大，其中包括促进建设从金边-暹粒高速公路项目、高铁项目、扩宽道路、兴建规模更大的国际机场等的工作，旨为连接暹粒省至金边及其他重要的省份。

在各项政策下，暹粒的旅游业得到了一定改善。今年，为避免旅游业出现持续下滑的现象，柬政府推出旅游套餐减半、号召商家积极降价等措施，吸引更多游客来缓解目前的困境。同时，旅游部也积极采取措施，希望通过法律层面来规范旅游市场。

未来，相信柬埔寨的旅游业将越来越规范和完善，旅游产品越来越丰富，吸引更多的国际游客到访。