សក្តានុពលទេសចរណ៍នៅកម្ពុជាមានបញ្ហា តើត្រូវដោះស្រាយយ៉ាងដូចម្តេច?

ទេសចរណ៍គឺជាឧស្សាហកម្មសសរស្តម្ភទី ២ របស់ប្រទេសកម្ពុជានិងជាចំណុចលូតលាស់ដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ សមាមាត្រនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបលើសពី ១០% ។ អត្រានៃការចូលរួមចំណែកផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់ឧស្សាហកម្មពាក់ព័ន្ធដែលជំរុញដោយវិស័យទេសចរណ៍មានជិត ៤០% ។ ឧស្សាហកម្មទេសចរណ៍របស់ប្រទេសកម្ពុជានៅក្នុងបណ្តាប្រទេសអាស៊ីដែលមានភាគរយផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបខ្ពស់បំផុត។

ក្នុងឆ្នាំ ២០១៩ ចំនួនភ្ញៀវទេសចរអន្តរជាតិមកទស្សនាកម្ពុជាមានចំនួន ៦.៦១ លាននាក់កើនឡើងពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំ ៦.៦% ហើយកំណើនពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំបានកើនឡើងពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំ។ ទោះយ៉ាងណាខេត្តសៀមរាបដែលប្រាសាទអង្គរវត្តដែលជាអច្ឆរិយៈមួយក្នុងចំណោមអច្ឆរិយៈទាំងប្រាំពីររបស់ពិភពលោកបានធ្លាក់ចុះចំនួន ១៤.៩% ដែលឧស្សាហកម្មទេសចរណ៍នៅខេត្តសៀមរាបបានបង្ហាញពីការធ្លាក់ចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់។

លើសពីនេះទៀតដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយCOVID-2019 នៅឆ្នាំនេះឧស្សាហកម្មទេសចរណ៍របស់ប្រទេសកម្ពុជាកាន់តែអាក្រក់ទៅ ៗ ។ បុណ្យចូលឆ្នាំចិនឆ្នាំនេះចំនួនភ្ញៀវទេសចរនៅខេត្តសៀមរាបបានធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងដល់ ៥០% ។ ឧស្សាហកម្មម្ហូបអាហារសណ្ឋាគារការ កន្លែងលក់ទំនិញរាយនិងឧស្សាហកម្មពាក់ព័ន្ធដទៃទៀតត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងហើយប្រាក់ចំណូលនិងចំណូលបានធ្លាក់ចុះ។

សៀមរាបដែលជាទីក្រុងទេសចរណ៍ដ៏សំខាន់មួយនៅកម្ពុជាគឺជាកន្លែងតំណាងទីក្រុងទេសចរណ៍របស់ប្រទេសកម្ពុជាហើយក៏ជាច្រកមួយដើម្បីស្វែងយល់អំពីការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មទេសចរណ៍របស់ប្រទេសកម្ពុជាផងដែរ។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធខ្សោយនៃទេសភាព សេវាកម្មមិនគ្រប់គ្រាន់កង្វះការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនិងកង្វះយន្តការយូរអង្វែងសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងទីផ្សារទេសចរណ៍បានធ្វើឱ្យបញ្ហាឧស្សាហកម្មទេសចរណ៍នៅកម្ពុជាលេចធ្លោឡើងហើយត្រូវការផ្លាស់ប្តូរជាបន្ទាន់។

តើឧស្សាហកម្មទេសចរណ៍នៅប្រទេសកម្ពុជាមានបញ្ហាអ្វីខ្លះ?

១.ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទេសចរណ៍មានភាពខ្សោយ គុណភាពផ្លូវថ្នល់គឺអន់ ចំណែកឯចរាចរណ៍មានភាពច្របូកច្របល់ពេក

លើកលែងតែផ្លូវសំខាន់ៗក្នុងប្រទេសកម្ពុជាស្ថានភាពចរាចរណ៍មានលក្ខណៈល្អប្រសើរហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្សេងទៀតគឺថយក្រោយផ្លូវទៅកាន់តំបន់ទេសចរណ៍មានសភាពកកស្ទះចរាចរណ៍មានភាពច្របូកច្របល់ហើយពេលវេលាជិះយូរជះឥទ្ធិពលដល់បទពិសោធន៍ទេសចរណ៍។លើសពីនេះទៀតតំបន់ទេសចរណ៍នៃខេត្តសៀមរាប ក្រុងព្រះសីហនុនិងរាជធានីភ្នំពេញត្រូវបានខ្ចាត់ខ្ចាយហើយមធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនរវាងខេត្តនិងក្រុងគឺមិនស្រួលទេ។ វាត្រូវការពេលវេលាដើម្បីទៅទស្សនាខេត្តទាំងបីដែលបណ្តាលឱ្យភ្ញៀវទេសចរបោះបង់ចោលតំបន់ទេសចរណ៍ចម្រុះរបស់ប្រទេសរបស់ពួកគេដែលបណ្តាលឱ្យបាត់បង់ប្រាក់ចំណូលទាក់ទាញក្នុងស្រុក។

២.ផលិតផលទេសចរណ៍និងវត្ថុអនុស្សាវរីយមានលក្ខណៈតែមួយច្រើន ហើយផលិតផលមានភាពអន់ច្រើន

ផលិតផលនៅក្នុងតំបន់ទេសចរណ៍មានលក្ខណៈតែមួយហើយមិនត្រូវបានអភិវឌ្ឍប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពទេ។ ឧទាហរណ៍៖ ខេត្តសៀមរាបមិនមានកន្លែងទាក់ទាញផ្សេងទៀតដែលធ្វើឱ្យអ្នកទេសចររំភើបលើកលែងតែប្រាសាទអង្គរវត្ត។ ក្រៅពីឆ្នេរសមុទ្រនិងកាស៊ីណូ ក្រុងព្រះសីហនុមិនមានតំបន់ទេសចរណ៍ប្រវត្តិសាស្ត្រនិងវប្បធម៌ទេ។ទីក្រុងទេសភាពនៅប្រទេសកម្ពុជាចាំបាច់ត្រូវអភិវឌ្ឍដើម្បីបង្កើនតម្លៃបន្ថែមលើសេដ្ឋកិច្ច។ ទន្ទឹមនឹងនេះមគ្គុទេ្ទសក៍ទេសចរណ៍មួយចំនួននៅក្នុងតំបន់ទេសចរណ៍ភ្នាក់ងារទេសចរណ៍និងម្ចាស់ហាងលក់វត្ថុអនុស្សាវរីយ៍សិប្បកម្មនិងហាងលក់វត្ថុអនុស្សាវរីយ៍កំពុងបញ្ឆោតភ្ញៀវទេសចរដោយលក់ផលិតផលក្លែងក្លាយនិងអន់សម្រាប់ផលចំណេញផ្ទាល់ខ្លួន។

៣. ‘ក្រុមទេសចរណ៍ដើរលេងដោយមានថវិកាកំណត់” ធ្វើឱ្យខូចខាតដល់បទប្បញ្ញត្តិទេសចរណ៍

ក្រុមហ៊ុនទេសចរណ៍និងភ្នាក់ងារទេសចរណ៍ជាច្រើនប្រើថ្លៃធ្វើដំណើរជាក្រុមក្រោមតម្លៃនៃការធ្វើដំណើរដើម្បីទាក់ទាញភ្ញៀវទេសចរ។ បន្ទាប់ពីភ្ញៀវទេសចរទៅដល់គោលដៅរបស់ពួកគេទីភ្នាក់ងារក្នុងតំបន់បន្ទាប់មកនាំភ្ញៀវទេសចរទៅកាន់ហាងដែលមានតម្លៃខ្ពស់សម្រាប់ការដើរទិញឥវ៉ាន់និងលក់ទំនិញដោយចំណាយផ្ទាល់ខ្លួនដើម្បីបំពេញនូវការប្រើប្រាស់បន្ថែម។យកចំណេញជាកម្រៃក្រុមទេសចរណ៍។ មគ្គុទេ្ទសក៍ទេសចរណ៍និងទីភ្នាក់ងារទេសចរណ៍ទាក់ទាញចំណូលខ្ពស់ពីពួកគេដើម្បីទទួលបានកំរៃជើងសារនិងប្រាក់ចំណេញដែលធ្វើឱ្យអន្តរាយដល់បទប្បញ្ញត្តិទេសចរណ៍និងធ្វើឱ្យខូចកេរ្តិ៍ឈ្មោះនិងកិត្តិនាមប្រទេសកម្ពុជានៅក្នុងឧស្សាហកម្មទេសចរណ៍។

៤.កង្វះការគ្រប់គ្រងតំបន់ដែលមានទេសភាពស្អាតនិងកង្វះការយល់ដឹងអំពីសេវាកម្ម

ការស្ថាបនានិងការគ្រប់គ្រងសេវាកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសាធារណៈនៅកន្លែងទេសចរណ៍មិនគ្រប់គ្រាន់ការការពារកន្លែងទេសភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ហើយការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពត្រូវការជាចាំបាច់។ មិនមានបង្គន់សាធារណៈនៅកន្លែងទេសភាពទេ។ មានសំរាមជាច្រើនដូចជាដបទឹកសុទ្ធនិងថង់ផ្លាស្ទិចនៅតាមដងទន្លេនិងអូរ។ ធុងនិងបរិក្ខាផ្សេងៗទៀតក៏បានបង្ហាញសញ្ញាឃើញថាមានសភាពចាស់។

អភិបាលកិច្ចទេសចរណ៍និងការអភិវឌ្ឍនាពេលអនាគត

ដើម្បីបញ្ចប់ភាពវឹកវរក្នុងឧស្សាហកម្មទេសចរណ៍រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាបានពង្រឹងការគ្រប់គ្រងនិងត្រួតពិនិត្យហាងលក់វត្ថុអនុស្សាវរីយ៍នៅតំបន់ទេសចរនានានិងបានរារាំងហាងមួយចំនួនលក់ទំនិញក្លែងក្លាយពីការលក់ផលិតផលខូចដល់អតិថិជនឱ្យបានទាន់ពេលវេលា។ម៉្យាងវិញទៀតដើម្បីទប់ស្កាត់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវការកើតឡើងនៃ“ ក្រុមទេសចរណ៍ឥតគិតថ្លៃ” រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាបានអនុម័តនូវវិធានការណ៍ច្បាប់តឹងរឹង។ ប្រសិនបើមគ្គុទេ្ទសក៍ទេសចរណ៍បំភាន់អ្នកទេសចរហើយត្រូវបានគេរាយការណ៍មកមគ្គុទេសក៍នឹងត្រូវបានចុះក្នុងបញ្ជីខ្មៅដោយផ្ទាល់នៅលើគេហទំព័រផ្លូវការរបស់ក្រសួងទេសចរណ៍។

នៅថ្ងៃទី ១២ ខែកក្កដាឆ្នាំ ២០១៩ គណៈរដ្ឋមន្រ្តីពេញអង្គបានពិចារណានិងអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការការពារអ្នកប្រើប្រាស់ដែលបានដាក់ជូនដោយក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម។ ក្រៅពីការការពារសិទ្ធិនិងផលប្រយោជន៍របស់អ្នកប្រើប្រាស់ពីការធ្វើអាជីវកម្មដែលគ្មានសីលធម៌ច្បាប់ថ្មីក៏ធ្វើនិយ័តកម្មលើព័ត៌មានផ្សាយពាណិជ្ជកម្មរបស់សហគ្រាសនិងអាជីវករដើម្បីការពារការនិយាយបំផ្លើសនិងផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈមិនពិត។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនឹងផ្តល់នូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់និងការណែនាំសម្រាប់នាយកដ្ឋានពាក់ព័ន្ធដើម្បីបង្កើតច្បាប់ការពារអ្នកប្រើប្រាស់។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែររដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវស្ថានភាពទេសចរណ៍នៅខេត្តសៀមរាបដោយបង្កើតគម្រោងមួយនៅក្នុង“ ផែនការមេអភិវឌ្ឍន៍វិស័យទេសចរណ៍នៅខេត្តសៀមរាប” ស្រាវជ្រាវតំបន់ទេសចរណ៍អង្គររចនានិងផលិតផលិតផលទេសចរណ៍ថ្មីៗនិងទាក់ទាញ។ ភ្ញៀវទេសចរកាន់តែច្រើនសម្រាប់ការទស្សនានិងការស្នាក់នៅរយៈពេលវែង។

លើសពីនេះរដ្ឋាភិបាលក៏បានបង្កើតនិងពង្រីកហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្សេងៗនៅក្នុងខេត្តសៀមរាបរួមទាំងជំរុញការកសាងគម្រោងផ្លូវហាយវ៉េភ្នំពេញ - សៀមរាបគម្រោងផ្លូវដែកល្បឿនលឿនពង្រីកផ្លូវថ្នល់និងសាងសង់អាកាសយានដ្ឋានអន្តរជាតិធំជាង។ ពីសៀមរាបទៅភ្នំពេញនិងខេត្តសំខាន់ៗផ្សេងទៀត។

នៅក្រោមគោលនយោបាយផ្សេងៗឧស្សាហកម្មទេសចរណ៍ក្នុងខេត្តសៀមរាបមានភាពប្រសើរឡើង។ ក្នុងឆ្នាំនេះដើម្បីបញ្ចៀសការធ្លាក់ចុះនៃឧស្សាហកម្មទេសចរណ៍ជាបន្តបន្ទាប់រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាបានដាក់ចេញនូវវិធានការណ៍ដូចជាកាត់បន្ថយថ្លៃសេវាធ្វើដំណើរនិងអំពាវនាវដល់អាជីវករឱ្យកាត់បន្ថយតម្លៃយ៉ាងសកម្មដើម្បីទាក់ទាញភ្ញៀវទេសចរឱ្យបានកាន់តែច្រើនដើម្បីបន្ធូរបន្ថយស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន។ ជាមួយគ្នានេះក្រសួងទេសចរណ៍ក៏កំពុងចាត់វិធានការយ៉ាងសកម្មផងដែរដោយសង្ឃឹមថានឹងគ្រប់គ្រងទីផ្សារទេសចរណ៍តាមរយៈទិដ្ឋភាពច្បាប់។

នៅពេលអនាគតខ្ញុំជឿជាក់ថាឧស្សាហកម្មទេសចរណ៍របស់ប្រទេសកម្ពុជានឹងកាន់តែមានលក្ខណៈស្តង់ដារនិងកាន់តែប្រសើរឡើងហើយផលិតផលទេសចរណ៍នឹងកាន់តែមានច្រើនឡើង ៗ ដែលទាក់ទាញភ្ញៀវទេសចរណ៍អន្តរជាតិឱ្យកាន់តែច្រើន។